Интересно, в каких отношениях находится Коллегия Винтерхолда и верховная власть в Скайриме? Можно точно сказать о том, что архимаг назначается тем или иным способом самими магами, безо всякой санкции из Солитьюда/Виндхельма — и даже подчиняется им Коллегия весьма и весьма условно (в Коллегии есть представитель Талмора, но нет никого из Синего или Королевского дворцов), если подчиняется хоть как-то вообще.
Вместе с тем — Коллегия как будто находится в вакууме, единственное, в связи с чем её упоминают — это Великий Обвал, и то за пределами владения услышать об этом можно редко.
В более проработанном сеттинге, Коллегия бы накапливала богатство и влияние за счёт оказываемых Скайриму магических услуг (при этом, так как практически всё то, что нужно Коллегии, она может достать себе сама, экспорт у неё бы доминировал над импортом), становясь важным и влиятельным политическим актором в Скайриме. Помимо этого, союза и поддержки у Коллегии искали бы как Легион, так и Братья Бури — геймплейно это можно было бы реализвать в виде квеста (или цепочки квестов), в ходе которого персонаж убеждает Коллегию поддержать выбранную игроком фракцию в Гражданской Войне.